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深化之年走好深化之路：聚焦中國供給側結構性改革

日期：2017-03-20　

【概要描述】

新華社北京3月19日電題：深化之年走好深化之路——中外人士聚焦中國供給側結構性改革

新華社記者王希、侯麗軍、張鐘凱

當前全球經濟復蘇正處在重要關口，中國迎來了供給側結構性改革的深化之年。

如何看待中國的改革進展？這種變化對世界意味著什么？怎樣將改革向縱深推進？參與中國發展高層論壇2017年年會的中外人士貢獻了各自的看法。

為可持續發展積蓄力量

2016年，中國經濟運行緩中趨穩、穩中向好，實現了6.7%的經濟增速。更重要的是，伴隨供給側結構性改革的深入推進，去年下半年以來中國經濟出現一系列積極變化，增長的內生動力不斷增長。

“供給側改革包含很多內容，但核心是要提高全要素生產率，讓資源利用的效率最大化。”渣打集團董事會主席韋浩思說，中國正進行多方面的改革，使經濟發展更多地依靠內需、消費和服務業。

俄羅斯鋁業聯合公司在論壇上發布的一份報告稱，中國對鋼鐵、煤炭以及現在的鋁行業所進行的結構性改革是有效的，去產能實現了對自然資源的更高效利用，商品價格反彈，企業盈利能力有所恢復。

世界銀行首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃對中國積極引入技術、鼓勵創新的做法表示了贊賞。

出席論壇的中外專家表示，盡管對于結構性改革的內涵各方還有著不同的理解，但是結合中國的實踐，強調簡政放權、強化創新驅動、促進公平競爭應是推進供給側結構性改革的題中應有之義。

在沃爾沃集團總裁、首席執行官馬丁·倫德斯泰特看來，短期內供給側結構性改革可能帶來陣痛，但從長期看，將有助于中國實現可持續、有韌性和包容普惠的發展。這也是他始終對中國經濟保持樂觀的原因所在。

帶來更多的機遇

與會各方人士認為，作為世界第二大經濟體和最大的發展中國家，中國的轉型發展具有世界性的影響。

論壇外方主席、匯豐控股集團行政總裁歐智華說，中國現在不僅是世界經濟增長的“引擎”，也是貿易開放的“火炬手”。中國在經濟增長、改革步伐、轉型速度等方面都樹立了很高的標桿。

參與論壇的力拓、淡水河谷等國際礦業巨頭沒有為中國鋼鐵行業去產能感到擔憂，因為改革會淘汰落后和污染產能，促使中國企業更多地消費高品位礦石，反而給企業帶來機會。

憑借數字化技術，德國西門子公司安貝格工廠在員工總數幾乎不變的條件下，25年間產量增長了8倍，而具有相同質量和效率的安貝格“孿生”工廠已經落戶成都。

據西門子總裁兼首席執行官喬·克澤爾介紹，成都工廠是企業在德國以外建立的首家數字化工廠，目前已經和中國地方政府部門以及眾多本土公司建立了合作關系，共同開拓數字制造的機遇。

更多用市場化法治化手段

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民說，今年是供給側結構性改革的深化之年，深化有兩個含義，一是范圍和任務拓展至“三去一降一補”取得實質性進展、農業供給側結構性改革、振興實體經濟以及促進房地產市場平穩健康發展。二是手段要深化，要更多地用市場化法治化手段，用改革的辦法。

不少中外人士表示，遵循市場規律，完善市場機制，打破行業壟斷，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，大力弘揚企業家精神，應是下一步改革的核心所在。

過去幾年間，亞洲開發銀行行長中尾武彥一直密切關注著中國的經濟轉型。他注意到，中國城市深圳曾是勞動密集型產業聚集地，如今已形成了與硅谷相似的中小創新企業集群和創新生態圈。

他建議，應進一步簡化行政手續，確保初創企業能夠更容易獲得融資；加強教育培訓、注重保護知識產權，促進生產率繼續提升，為創新鞏固基礎。